Пенсионная реформа в Испании: каковы ключевые вопросы и кому она выгодна?

Модернизация пенсионной системы обеспечивает покупательную способность пенсионеров и особенно благоприятствует уязвимым слоям населения, людям с нерегулярной профессиональной карьерой, женщинам и молодым людям.

Пенсионная реформа

Кульминацией модернизации пенсионной системы стало утверждение в Конгрессе депутатов, одобренного Советом министров 16 марта постановления, направленного на расширение прав пенсионеров, сокращение гендерного разрыва и создание новой системы устойчивости. Этот процесс начался в 2021 году после утверждения рекомендаций Пакта Толедо в предыдущем году.

Министр по делам интеграции и социального обеспечения Хосе Луис Эскрива заявил, что это надежная реформа, которая укрепляет устойчивость системы в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе и способствует достижению равенства и солидарности. Он также подчеркнул, что она обеспечивает покупательную способность одиннадцати миллионов нынешних и будущих пенсионеров и что она согласована и направлена на повышение доходов.

Эскрива также подчеркнул, что реформа, над которой он работал рука об руку с Брюсселем, укрепляет первую опору социального государства, обеспечивает спокойствие и уверенность, а также отвечает всем этапам Плана восстановления, трансформации и повышения устойчивости и всем рекомендациям Пакта Толедо.

Ключи к пенсионной реформе

Укрепление доходов, справедливости и солидарности в пенсионной системе базируется на четырех основных принципах:

1. Постепенное увеличение максимальной базы взносов;
2. Установление квоты солидарности, чтобы фонд заработной платы оставался выше максимальной базы и, следовательно, освобождался от взносов, способствуя устойчивости системы;
3. Замена коэффициента устойчивости на механизм равенства поколений, который обеспечивает конкретные преимущества молодежи и увеличивает ресурсы "пенсионного фонда";
4. Новая модель расчета нормативной базы, позволяющая выбирать, не ставя никого в невыгодное положение, между действующей формулой (учитываются последние 25 лет) и другой, более выгодной для работников с пробелами в взносах (из расчета могут быть исключены худшие 24 месяца из последних 29 лет), которая будет применяться постепенно.

Основные бенефициары реформы

От изменений выиграют:

• Молодые люди, поскольку они избегут сокращения пенсии, которое произошло бы в результате применения коэффициента устойчивости и переоценки в размере 0,25%, с накопленным снижением на 50% к моменту выхода на пенсию;
• Работники с нерегулярной профессиональной карьерой;
• Лица с более низкими выплатами за счет постепенного повышения уровня минимальных накопительных, ненакопительных пенсий, а также пенсий вдов и вдовцов;
• Пенсионеры, имеющие на иждивении супругу, минимальный размер пенсии за четыре года вырастет на 22% и в 2027 году достигнет 16 500 евро в год.

Что касается женщин, то в рамках мер по сокращению гендерного разрыва в пенсионном обеспечении усиливаются меры по улучшению учета недостатка взносов женщин и увеличению надбавки для сокращения гендерного разрыва.